Организатором международного круглого стола, посвященного упомянутой теме, выступил АНО «Институт исследований Центральной Азии».
В ходе круглого стола обсуждался опыт реабилитации осужденных за преступления экстремистского и террористического характера, в том числе ее религиозного аспекта, в Казахстане, Таджикистане, Кыргызстане и России, а также опыт работы с детьми осужденных за преступления террористического характера.
Так, директор Центра исламоведения при Президенте Республики Таджикистан Файзулло Баротзода в своем выступлении представил опыт ресоциализации осужденных за экстремизм, накопленный в Республике Таджикистан. Прежде всего, он остановился на том, что в течение гражданской войны 1992-1997 годов множество граждан страны подверглись влиянию исламской идеологии и впоследствии вступили в ряды боевых формирований, воевавших на территории Афганистана, Сирии и Ирака. Однако сегодня при поддержке различных международных организаций большую часть этих людей удалось вернуть на родину, и с ними ведется работа по ресоциализации.
«Когда говорят об участии граждан Центральной Азии в боевых действиях на территории Афганистана, Сирии, Ирака, имеют в виду, прежде всего, выходцев из Таджикистана. Однако следует отметить, что подавляющее большинство этих людей были завербованы во время работы за рубежом в рамках трудовой миграции. Впоследствии они уже сами становились проводниками экстремистской идеологии, вербуя близких», — рассказал Файзулло Баротзода.
Согласно данным Министерства внутренних дел Таджикистана, приведенным экспертом, в зоне боевых действий в разных государствах в совокупности в самый пик напряженности ситуации присутствовало около 2000 граждан страны, возраст которых варьировался преимущественно в диапазоне 18-35 лет.
После того, как в борьбу с Исламским Государством (запрещено в России – прим. авт.) вступили ВКС России, ситуация резко изменилась. Большая часть инфраструктуры ИГ была разрушена, и гражданам Центральной Азии пришлось эмигрировать. В этом отношении действовали три маршрута: из Ирана в Ирак и далее в Афганистан, через Синайский полуостров в Турцию, а также многие стремились в европейские страны с целью получить политическое убежище. В первом случае это приносило проблемы непосредственно Таджикистану – до сих пор в южной части республики сохраняется напряженная ситуация, в этих областях присутствуют активные вербовщики движения «Талибан».
В дальнейшем правительство Таджикистана приняло решение взять процесс возвращения участников боевых действий под свой контроль, был запущен переговорный процесс для возвращения граждан, все еще остающихся на территории Сирии и Ирака. На сегодняшний день, по данным приведенным аналитиком, в Сирии остается около 700-800 граждан Таджикистана, в Ираке – еще около 600-800.
«В апреле 2018 года с территории Сирии были возвращены 84 ребенка. Сегодня с ними ведется работа по ресоциализации. Для этого было принято специальное решение правительства республики, согласно которому все они размещены в курортном месте на севере Таджикистана. С ними работают психологи, представители духовенства, а также эксперты, ученые. Задача стоит непростая. Когда у детей взяли интервью, отвечая на вопрос «Кем ты станешь, когда вырастешь?», даже самые маленькие из них – в возрасте 4-5 лет – ответили, что они будут бороться против кафиров, будут их уничтожать. А более взрослые дети – 10-14 лет – являются взрывоопасной прослойкой, они не только умеют пользоваться оружием, но и умеют его создавать. Для изменения ситуации на уровне исполнительного аппарата президента Таджикистана был разработан специальный план мероприятий, старт реализации которого был дан в сентябре этого года», — поделился Баротзода.
Дополнил его доклад советник директора Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан Хаким Абдуллохи Рахнамо. В частности, он отметил, что огромную роль в оздоровлении этих людей сыграл тот факт, что они смогли увидеть, что государство открыто заявляет, что их можно простить. После того, как это стало известно, поток звонков со стороны людей, оказавшихся в сложной ситуации, с просьбами помочь им резко возрос. Тем более что государство берет на себя расходы по их возвращению из любой точки мира. Безусловно, есть отдельные лица, подход к которым должен быть более суровым – когда человек был уличен в особо тяжких преступлениях. Однако это скорее единичные случаи, нежели тенденция.
«Сегодня осужденные за экстремизм в Таджикистане поделены на три группы: участники боевых действий, попавшие под влияние вербовки – их можно переубедить, это самая «легкая» группа для работы с ними, активисты, продвигающие экстремистскую идеологию – с ними предстоит более серьезная работа, а также террористы, которые такими выросли. Последняя группа относится к специфике Таджикистана – в годы гражданской войны множество наших граждан оказалось, к примеру, в Пакистане, и выросло под влиянием радикальной идеологии. С этой группой никакие профилактические меры уже не работают, здесь речь идет лишь о длительном процессе перевоспитания», — пояснил Хаким Абдуллохи Рахнамо.
Кроме того, он отметил, что работа со всеми без исключения бывшими экстремистами должна быть направлена на воздействие на их систему ценностей, стремление привести их к переоценке своих действий. В частности, нужно доносить им информацию о том, что в рамках своей идеологии экстремистские группировки подрывают основы культуры различных народов, нивелируют присущие им ценности, навязывая всем свои установки. На многих это воздействует и заставляет задуматься. Также эксперт отметил, что в Таджикистане запущен процесс разделения такого рода заключенных в тюрьмах по различным статьям, в том числе для их же безопасности, чтобы не было столкновений.
Об опыте ресоциализации осужденных за экстремизм в Казахстане рассказал директор центра по противодействию религиозному экстремизму при университете Нур-Мубарак (Казахстан) Аскар Сабдин. По его словам, на уровне государственных учреждений работа с заключенными, а также отбывшими свой срок экстремистами ведется в трех направлениях: проводится идеологическая реабилитация, трудотерапия, а также используются различные светские инструменты, которые помогают вернуть этих людей к нормальной гражданской жизни. Так, например, в Казахстане в рамках комитета уголовно-исполнительной системы действует специализированная теологическая реабилитационная служба. В рамках государственного социального заказа колонии посещают имамы, которые проводят беседы с осужденными, способствуя их идеологической реабилитации. Отбывшие наказание находятся на учете в Министерстве юстиции, с ними еженедельно по вечерам в нерабочее время проводятся встречи в формате чаепития, в ходе которых выявляются имеющиеся у них проблемы с тем, чтобы в дальнейшем помочь им их решить. Кроме того, в ходе подобных бесед ведется работа по восстановлению правильной идеологии – при участии Духовного управления мусульман, национальной идентичности, знаний об истории своего государства.
«Большую роль в реабилитации осужденных играют некоммерческие неправительственные организации, которые действуют на средства, получаемые ими в рамках государственного социального заказа – они действуют в каждой области Казахстана. На одну область в рамках госзаказа выделяется порядка 13 000 000 тенге в год, или около 2 000 000 рублей – сумма варьируется в зависимости от размера области. Ведется работа и в интерактивном формате. К примеру, снимаются и публикуются видеоролики с участием бывших экстремистов, которые транслируют новые правильные идеи, прямо рассказывая о том, как они встали на скользкий путь и как и почему ушли с него», — обозначил Аскар Сабдин.
Опыт Татарстана участникам круглого стола презентовал генеральный директор АНО «Центр реабилитации и адаптации» Азат Гайнутдинов. Он рассказал о деятельности, проводимой сотрудниками возглавляемой им некоммерческой организации.
«В 2014 году мы начали работать с контингентом в колониях. Прежде всего, на базе Ресурсного центра КФУ по развитию исламского и исламоведческого образования мы запустили курсы подготовки имамов к работе с заключенными. Это имело огромное значение, ведь неподготовленный человек не сможет найти подход к заключенному, вступить с ним в беседу, в которой ему предстоит найти правильные и убедительные контраргументы. Благодаря проводимой впоследствии работе с заключенными мы смогли добиться того, что за последние 4,5 года ни один из освобожденных экстремистов не уехал за рубеж, все они были включены в обычную гражданскую жизнь. Кроме того, мы проводим специализированные курсы для сотрудников ФСИН, в рамках которых разъясняем им, как нужно общаться с заключенными мусульманами, чтобы не провоцировать процесс радикализации, а напротив снижать напряженность. Благодаря совместным усилиям мы смогли добиться осознания бывшими экстремистами того, что не все вокруг являются их врагами, что им готовы идти навстречу, решать их простые человеческие проблемы, давать поддержку и понимание, а, следовательно, заменить их установки, трансформировать их идеологию, направив в нужное русло», — поделился Азат Гайнутдинов.
Теперь предстоит распространять накопленный опыт на всю Россию, искать механизмы воздействия на ситуацию во всех регионах. Директор центра исламоведческих исследований Академии наук Республики Татарстан Ринат Патеев резюмировал всю представленную в рамках круглого стола информацию, обозначив, что в работе с бывшими экстремистами необходимо вести их путем не только идеологической, но и мировоззренческой трансформации. В частности, нужно доносить до них, что их ошибки не являются частью некоего провидения. Кроме того, к каждой отдельно взятой ситуации, безусловно, нужен индивидуальный подход. Единого рецепта для решения обсуждаемой проблемы не существует.
