Пандемия и введенный против нее карантин, в сочетании с текущим экономическим кризисом сильно ударили по Кыргызстану. В качестве экономических последствий республика получила остановку основных доходоприносящих отраслей экономики, удешевление национальной валюты и начало возвращения части трудовых мигрантов из разных стран, чуть позже будут видны падение ВВП, уменьшение объемов переводов от мигрантов, заметный рост безработицы, преступности и бедности.
Режим жесткой экономии, введенный властями, дает только временный и частичный эффект. Внешняя финансовая и гуманитарная помощь тоже на небольшой период времени решает часть текущих проблем.
Выживание страны пока обеспечивает использование остатков еще не доеденного советского потенциала и внешняя помощь. В случае затягивания текущей ситуации Кыргызстан может получить новую волну нестабильности.
Перспективы адаптации к новой реальности
Республика столкнулась с системным кризисом, на выход из которого при неэффективности госуправления и нехватке ресурсов потребуется как минимум несколько лет.
Выживание страны будет зависеть от адаптации местной элиты к новой реальности и ее готовности обеспечить развитие собственной страны в новых условиях вместо привычной торговли лояльностью, зарабатывания денег на транзите и реэкспорте, поставках рабочей силы и сырья на внешние рынки.
Из-за начала возвращения части трудовых мигрантов экономика республики столкнется с усилением демографического давления. Сложность ситуации в том, что деиндустриализированная транзитно-сырьевая экономика не может быстро создавать новые рабочие места. Для решения этой проблемы перспективны развитие сельскохозяйственной, производственной и иных видов кооперации, реализация крупных инфраструктурных проектов и совместных межгосударственных проектов, массовая контрактация рабочей силы для реализации крупных проектов (успешный пример из недавнего общего прошлого – это студенческие строительные отряды и комсомольские стройки).
После карантина Кыргызстан столкнется с усилением азиатского влияния, так как сейчас получает значительную помощь от Китая и арабских стран. Также помощь предоставляется рядом международных организаций. Такая многовекторная помощь не пройдет без политических последствий.
Евразийский горизонт будущего
Преодоление текущего кризиса потребует от местной политической элиты принятия серьезных системных мер и выхода из модели клановой этнократии, находящейся в состоянии нарастающей архаизации и неофеодализации.
Частичным решением проблем может стать доинтеграция республики в пространство ЕАЭС и дальнейшая активизация связей со странами-членами и наблюдателями ЕАЭС.
Оптимальный вариант выхода из кризиса будет включать в себя и дальнейшее усиление политического и экономического компонентов евразийской интеграции. Только евразийская интеграция является возможностью для сохранения и развития постсоветских стран как современных, независимых, светских, социальных и правовых государств. Это касается и малых, и крупных стран.
Существенно помочь адаптации к новым условиям и развитию Кыргызстана может способствовать дальнейшая евразийская интеграция через реализацию совместных крупных промышленных и иных проектов, создание евразийских корпораций, расширение экономической кооперации между предпринимателями стран ЕАЭС, увеличение кыргызстанского экспорта в страны Евразийского союза.
Совместные проекты можно реализовать при поддержке евразийских финансовых институтов. Для республики наиболее перспективно развитие экспортоориентированных отраслей экономики (сельское хозяйство, легкая и перерабатывающая промышленность). Это позволит быстро нарастить собственное производство, создать новые рабочие места в условиях возвращения части трудовых мигрантов на родину и увеличить экспорт.
В условиях долгосрочного кризиса и высокой степени неопределенности целесообразно введение национального и межгосударственного согласованного в рамках ЕАЭС планирования экономик стран-членов ЕАЭС на основе богатого опыта работы советского Госплана.
Доцент кафедры истории и культурологии гуманитарного факультета Кыргызско-Российского Славянского университета Павел Дятленко
фото: kloop.kg