Какие страны входят в Центральную Азию?
Состав Центральной Азии: две точки зрения
Центральная Азия – это обширный, не имеющий выхода к океану регион современной Азии. По мнению Британники (старейшая американская универсальная энциклопедия), данный регион включает в себя Казахстан и четыре бывших советских республики Средней Азии. Интересно, что такая же трактовка региона характерна для большинства российских источников, но в советское время предпочитали писать о «Средней Азии и Казахстане», а сегодня более употребим термин именно «Центральная Азия».
Не согласуется с этим трактовка ЮНЕСКО, согласно которой регион Центральной Азии включает Монголию, северо-западный Китай, районы азиатской России южнее таежной зоны, Афганистан, северо-западную часть Индии, северную часть Пакистана, северную часть Ирана.
Политическая трактовка
Необходимо понимать, что все представленные выше трактовки носят преимущественно географический характер. Политическая составляющая в трактовке региона появилась не ранее конца XIX века, когда развернулась борьба между Британией и Российской Империей за влияние в Центральной Азии и Индии, которую британский исследователь и писатель Артур Конолли назвал «большой игрой». Этот термин до сих пор используется в современных геополитических спорах. В результате влияние на этих территориях было разграничено между империями. Британия сосредоточилась на Индии и Афганистане, а Россия на Центральной Азии и отчасти Иране. После образования СССР территория, которая называется сейчас Центральной Азией, вошла в его состав.
Лишь после распада Советского Союза Центральная Азия превратилась в отдельный международный регион. Первоначальная слабость постсоветской России способствовала тому, что Центральная Азия стала регионом, в котором стала существовать значительная геополитическая конкуренция. Главными силами, влияющими на ситуацию в регионе, являются Россия, США, Китай, ЕС, большую роль играют региональные державы — Турция, Иран, а также Индия, Афганистан, Пакистан, Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ. В политическое употребление термин «Центральная Азия» был введен лишь в январе 1993 года по решению саммита пяти государств региона в Ташкенте. Общая площадь региона Центральная Азия примерно 4 млн. кв. км (17,8% общей территории СНГ), а население свыше 71 млн. человек.
Современная Центральная Азия – преемница, но не эквивалент советской Средней Азии. Современное политико-географическое словоупотребление позволяет относить к этому региону не только прежние среднеазиатские союзные республики (Киргизию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан), но и Казахстан. Более того, понятие «Центральная Азия» подразумевает отнесение к этому региону частей Северного Афганистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР. В политологических работах, особенно посвященных анализу энергетических аспектов положения вокруг Каспия, в дискурс о Центральной Азии включены пограничные с Казахстаном территории России – от Астраханской области на западе до Алтайского края на востоке.
Геоэкономика в противовес географии
В начале XXI века подходы к анализу региональных реалий сместились к геоэкономике. Пространственное измерение Центральной Азии стало восприниматься как зона прохождения трубопроводов, поток углеводородов по которым может быть направлен и в западном (в сторону Евросоюза и Атлантики), и в южном (к побережью Индийского океана), и в восточном (к Китаю, Японии и Тихому океану) направлениях.
Фактически контуры международного региона Центральная Азия сегодня совпадают с ее географическими очертаниями не полностью. Поэтому географический «фокус анализа» недостаточен для выявления политических смыслов исследуемых событий. Суть современной ситуации в Ферганской долине, например, нельзя убедительно объяснить, отказавшись от рассмотрения исторических аспектов расселения и территориально-политической организации племен Северного Афганистана и Западного Китая. Сходные проблемы применительно к другим частям Центральной Азии предполагали включение в анализ вопросов, относящихся к Северному Ирану, Нижней Волге, Уралу и сибирским землям России.
Позиция АНО «Институт исследований Центральной Азии»
С точки зрения АНО «Институт исследований Центральной Азии», этот регион включает в себя 5 независимых государств – Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Это территория конкуренции и сотрудничества России с другими мировыми лидерами (США, ЕС, Китаем), региональными державами (Турцией, Ираном и др.), новыми региональными акторами (Катаром, Саудовской Аравией).
Пять государств СНГ обладают достаточно однородной экономикой, являются светскими, несмотря на значимое превалирование мусульманского населения, не стремятся к политической модернизации по американскому и европейским образцам, культивируют различные патриархальные ценности, имеют общую историю с Россией и др.
Безусловно, нельзя списывать со счетов те страны, которые граничат с вышеобозначенными пятью государствами, а часть их территорий хорошо подходит под географическое понимание «Центральной части Азии», они часто определяют некоторые существенные стороны жизни одного или нескольких государств СНГ. Например, нестабильность Афганистана порождает проблемы с безопасностью для всех стран региона, а наличие рядом динамично развивающихся экономик Индии, Ирана или Монголии создает возможности для эффективного экономического сотрудничества. Но включать их в состав региона «Центральная Азия» на этих основаниях, а также, к примеру, считать российскую Туву центром региона Центральной Азии с точки зрения политико-международной, сегодня нецелесообразно.