Экономические последствия коронавируса и контрмеры государств-членов ЕАЭС

_ Юрий Кофнер, приглашенный научный сотрудник Сколковского института исследований развивающихся рынков, главный редактор аналитического портала «Евразийские Исследования». Мюнхен, 14 апреля 2020 г.

*Настоящий анализ фокусируется на только на четыре из государств-членов ЕАЭС: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан. Информация по контрмерам Российской Федерации будут дополнены позже.

Влияние на национальное здоровье

К 13 апреля 2020 года более 23 тысяч человек в ЕАЭС заразились коронавирусом. Больше всего пострадали Армения и Белоруссия с уровнем заражения 351 и 273 случая на миллион жителей (Таблица 1).

Источник: Worldometers.info. По состоянию на 13 апреля 2020 г.

Согласно Глобальному индексу безопасности здравоохранения 2019 года, Армения (44-е место из 195) и Кыргызстан (47) из стран ЕАЭС лучше всего подготовлены к пандемии. Затем Казахстан (83), Россия (63) и Беларусь (108). В целом ЕАЭС с 36-м местом между Саудовской Аравией и Индией находится выше среднего мирового уровня.

По подсчетам Агаси Тавадяна, экономиста Российско-Армянского университета, пик эпидемии уже прошла в Армении и в Казахстане, и ожидается, что она произойдет в Российской Федерации в первую неделю мая. Еще недостаточно данных для оценки пика в Беларуси и Кыргызстана. Однако он предупреждает, что рецидивы могут происходить в течение года.

Контрмеры для охраны национального здоровья

Армения

Чрезвычайное положение, строгий комендантский час, ограничение занятости. 92 млн. евро экстренной помощи от ЕС. Разрешено отслеживание местоположения и телефонного прослушивания граждан. Для борьбы с коронавирусом правительство РА выделил 725 тыс. евро.

Беларусь

Обязательный карантин для людей, которые заразились вирусом или имели  контакт c зараженнными, а также для всех приезжих из стран распространения коронавируса. Требования к запланированным, а также компенсация за отмененные командировки. Из республиканского бюджета выделены 850 тысяч евро на борьбу с COVID-19.

Казахстан

Чрезвычайное положение, строгий комендантский час, ограничение занятости, надбавки к зарплате для медицинского персонала.

Киргизия

Чрезвычайное положение, строгий комендантский час, ограничение занятости, надбавки к заработной плате для медицинского персонала (всего 430 тыс. евро), региональная помощь в размере 72 тыс. евро, продление права нахождения для иностранцев с просроченными визами до 1 мая 2020 года.

Экономические последствия

Вспышка коронирусного вируса в сочетании с падением международной торговли и цен на нефть оказывает огромное негативное влияние на экономический рост в регионе ЕАЭС. Согласно последним прогнозам Всемирного банка, ВВП ЕАЭС в этом году снизится на -1,1 процента. Больше всего пострадают Беларусь и Кыргызстан, где инфляция составит 10-11 процентов. Ожидается, что ВВП Беларуси сократится на 4 процента (Таблица 2).

Источник: Всемирный банк. По состоянию на апрель 2020 года.

Экономические контрмеры

ЕАЭС в целом

Запрет на вывоз и освобождение от импортных пошлин на основные продукты питания, лекарства, медицинские приборы и защитные материалы. Упрощение сертификатов происхождения для импорта этих товаров из развивающихся стран. Более частые расчетно-клиринговые услуги для банков-корреспондентов Евразийского банка развития.

Армения

Пакет экономической поддержки: кредитная поддержка для компаний в размере макс. 46 тысяч евро за кредит, процентные субсидии для аграриев, кредиты для различных малых и средних компаний на сумму от 4,6 до 92 тысяч евро с процентной ставкой от 0 до 12 процентов, а также разовый грант в размере зарплаты каждого 5 сотрудника. 185 евро на ребенка и за беременную мать  для семей, в которых один из родителей потерял работу из-за коронного кризиса. 125 евро разовая помощь для трудящихся, потерявших работу из-за корона-кризиса. Гранты на проекты по предотвращению дальнейшего распространения коронавируса общей суммой в 41 тыс евро. Центральный банк Республики Армения принял решение снизить ставку рефинансирования до 5,25%. Ереван попросил у Газпрома скидку на газ из-за ситуации. В 2020 году цена на газ для Армении составит 151 евро за тысячу кубометров.

Беларусь

Пакет экономической поддержки в размере 40 млн. евро для мер в области денежно-кредитной и надзорной политики, поддержки реального сектора экономики и защиты потребительского рынка. Установлен лимит на рост цен для государственных предприятий и основных продуктов питания макс. на 0,5 процента в месяц. Часть из 0суммы пакета мер ЕС  (840 миллионов евро) предназначенного для Восточного партнерства, а также, впервые предоставлен доступ к Европейскому фонду устойчивого развития. Ведутся переговоры с МВФ о быстром финансировании до 900 млн. евро. Продление внешнеторговых операций, а также разрешений на открытие счетов в иностранных банках. Различные меры по улучшению способности коммерческих банков оказывать финансовую поддержку реальному сектору экономики. Более низкие процентные ставки ЦБ РБ для операций СВОП с иностранной валютой. Гарантия Евразийского банка развития для банка БелВЭБ в размере 37 млн. евро для обеспечения экспортно-импортных операций для клиентов белорусских банков.

Казахстан

Установлен лимит на рост цен, а также снижен НДС до 8% на основные продукты питания. Введен нулевой акциз на производство бензина. Тарифы на услуги отопления, водоснабжения и энергоснабжения снижены на 3-5%. Кредитная поддержка до 15 миллионов евро на компанию с максимальной ставкой кредита 6%. Общий объем кредитов для проектов в рамках программы «Экономика простых вещей» вырос до 2,15 млрд. евро. ЦБ РК предлагает льготные кредиты для МСП на общую сумму 1,3 млрд. квро (процентная ставка: 8%, срок: 1 год). Национальная программа охраны труда для 600 тыс. сотрудников на общую сумму 2,25 млрд. евро. Освобождение от налогов или снижение налогов до конца года для гостиничного, гастрономического, туристического и развлекательного секторов, а также для всех индивидуальных предпринимателей, сельхозпроизводителей, МСП. Пенсионная индексация на 10 процентов. Дополнительная социальная помощь (91 евро) для трудящихся, потерявших работу из-за корона-кризиса. Базовая ставка ЦБ РК снижена до 9,5%. Установлена максимальная разница между покупной ценой и курсом продажи иностранной валюты: доллар США — 6 тенге, евро — 7 тенге.

Киргизия

Отсрочки налоговых задолженностей и долгов по социальным отчислениям. Продление сроков налоговых деклараций и годовых отчетов. Мораторий на выездные налоговые проверки до 2021 года и на официальные проверки компаний до 2022 года. Отсрочка платежа за аренду государственного имущества на 3 месяца и временный запрет на производство по делу о несостоятельности до 2021 года. Финансовая поддержка МВФ в размере 111 млн. евро. ЦБ КР удерживал учетную ставку на уровне 5 процентов, но установил новые пруденциальные правила для коммерческих банков и финансовых организаций и проводил операции на открытом рынке.

Источник информации: Евразийские исследования